【非凡十年 蹲點(diǎn)調(diào)研行】河北區(qū):鏗鏘起筆意縱橫
今年年初,華為天津區(qū)域總部地點(diǎn)和規(guī)劃方案公示選址海河北岸;
3月,約6.5萬平方米的科研用房及配套設(shè)施正式開工建設(shè);
8月,河北區(qū)人民政府、天津大學(xué)、華為技術(shù)有限公司簽署“海河·諦聽”言語交互意圖深度理解大模型及其應(yīng)用領(lǐng)域合作備忘錄,“人工智能計(jì)算中心”首個項(xiàng)目落地;
至此,華為生態(tài)伙伴累計(jì)有14家落戶河北區(qū)……河北區(qū)不僅吸引了全國首個華為區(qū)域總部項(xiàng)目成功落戶,還在構(gòu)建華為產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)一步。
這只是河北區(qū)提升區(qū)域內(nèi)生動力和發(fā)展活力的一個縮影。黨的十八大以來,河北區(qū)高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入落實(shí)黨中央大政方針和市委、市政府決策部署,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主攻方向,以改善民生為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真破解制約發(fā)展的深層次難題,做到資源多層次整合、產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展、經(jīng)濟(jì)多動力增長、民生多渠道改善,收獲成果非凡的十年。
立足新起點(diǎn),啟航新征程。河北區(qū)委、區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)黨員干部群眾,錨定“海河人文地·活力新河北”的發(fā)展定位,用“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),鏗鏘起筆意縱橫,蹄疾步穩(wěn)開新局,鋪展高質(zhì)量發(fā)展嶄新畫卷。
轉(zhuǎn)變動能找準(zhǔn)發(fā)展方向
河北區(qū)作為傳統(tǒng)的工業(yè)城區(qū),曾有大中小型工業(yè)企業(yè)2400多家,新中國第一臺電視機(jī)、第一臺中馬力高速發(fā)動機(jī)等都誕生在這里。工業(yè)東移之后,河北區(qū)要去向哪里?區(qū)委、區(qū)政府不等不靠,圍繞區(qū)位交通、文化資源、工業(yè)遺存等優(yōu)勢,主動搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、國際消費(fèi)中心城市建設(shè)、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革等多重歷史機(jī)遇,積極轉(zhuǎn)換發(fā)展動能,找準(zhǔn)了“智能科技、商務(wù)商貿(mào)、現(xiàn)代金融、文化創(chuàng)意”四個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向,不斷補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài),形成集聚發(fā)展的良好態(tài)勢。
意大利本土之外最大規(guī)模的意式風(fēng)格建筑群落──天津海河意風(fēng)區(qū),是河北區(qū)獨(dú)一無二的資源,1.55平方公里大意風(fēng)區(qū)聚集了全區(qū)12座50.78萬平方米高端商務(wù)樓宇資源,其發(fā)展決定了河北區(qū)發(fā)展的能級。區(qū)委、區(qū)政府將打造大意風(fēng)區(qū)龍頭增長極作為歷史使命,以“一號工程”特事特辦的力度、馬不停蹄的速度、全力以赴的態(tài)度狠抓落實(shí)。
河北區(qū)堅(jiān)持市場化方向,與恒隆、大悅城、國貿(mào)等專業(yè)商業(yè)運(yùn)營公司建立聯(lián)系,最終經(jīng)過多輪比對,選擇與上海靜安置業(yè)商管團(tuán)隊(duì)合作,共同推進(jìn)意風(fēng)區(qū)整體規(guī)劃、建設(shè)、招商、運(yùn)營。煥新升級的意風(fēng)區(qū),正在以其高端化、國際化、多樣化的方向,吸附聚集更多高品質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目。截至目前,大意風(fēng)區(qū)已經(jīng)聚集了全區(qū)22.8%的規(guī)上企業(yè)和31.8%的新動能企業(yè),龍頭帶動作用進(jìn)一步凸顯。華為也正是看中了意風(fēng)區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢,最終花落河北。
有了華為這棵大樹,乘勢而上,選準(zhǔn)智能科技、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賽道不動搖,培育產(chǎn)業(yè)生態(tài),力爭實(shí)現(xiàn)新賽道的趕超跨越。建設(shè)智算中心搭建底座,在全市率先建設(shè)人工智能計(jì)算中心,規(guī)劃建設(shè)算力300P,搭建起了堅(jiān)實(shí)的新型基礎(chǔ)設(shè)施底座,簽約了“海河·諦聽”大模型,預(yù)計(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)百億元;搭建中試服務(wù)平臺聚生態(tài),與通廣和中關(guān)村合作,建設(shè)中關(guān)村(智造)中試服務(wù)平臺項(xiàng)目,主要是服務(wù)全市科創(chuàng)類中小微企業(yè)對于公共技術(shù)平臺的需求,解決從實(shí)驗(yàn)室到工廠的痛點(diǎn);加大開放場景和人才支撐力度,加快推動數(shù)字技術(shù)在政務(wù)服務(wù)、城市治理等領(lǐng)域的數(shù)字化場景創(chuàng)新應(yīng)用,與華為公司合作,積極推進(jìn)河北區(qū)新型智慧城市建設(shè)。與南開大學(xué)、天津大學(xué)、天津高職院校等開展“校地合作”,已引進(jìn)專業(yè)人才128名。此外,該區(qū)還引進(jìn)了數(shù)智金融審判巡回法庭、國網(wǎng)電子商務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范園項(xiàng)目、釘釘數(shù)智園區(qū)等一大批注入了科技含量的好項(xiàng)目。
“高質(zhì)量發(fā)展活力足,栽好‘梧桐樹’還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須讓樹成林成片,讓產(chǎn)業(yè)鏈聚合發(fā)展、往高端邁進(jìn)。”河北區(qū)委書記徐剛曾多次在全區(qū)會議上強(qiáng)調(diào)這一發(fā)展思路。該區(qū)把營商環(huán)境改革作為“一把手”工程,從簡政放權(quán)到重點(diǎn)領(lǐng)域營商環(huán)境攻堅(jiān),再到實(shí)施跨部門流程再造,實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境改革“三級跳”,聚焦市場準(zhǔn)入、投資建設(shè)、融資信貸、生產(chǎn)運(yùn)營等關(guān)鍵環(huán)節(jié),減少辦理事項(xiàng),縮短辦理時間,建立常態(tài)化政企溝通等長效機(jī)制,從“現(xiàn)在時”延伸到“將來時”,打造全周期、全方位服務(wù)企業(yè)鏈條。領(lǐng)導(dǎo)干部一級做給一級看、一級帶著一級干,當(dāng)好“店小二”,從企業(yè)所需、所憂、所盼出發(fā),分門別類、以變應(yīng)變地解決問題,提供“私人訂制”式服務(wù),著力提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化制度供給,努力做到讓企業(yè)來得安心、留得放心、發(fā)展得順心。
回饋百姓創(chuàng)造民生福祉
“轉(zhuǎn)換新舊動能,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,重要的目的還是要回饋民生,提升人民的生活品質(zhì)。”河北區(qū)委副書記、區(qū)長戴雷在接受記者采訪時說。
河北區(qū)作為老城區(qū),老舊廠區(qū)和老舊街區(qū)較多,還有大量非成套住宅、公產(chǎn)房,房屋質(zhì)量和居住條件較差。今年年初,天津首個大型片區(qū)類城市更新項(xiàng)目──金鐘河大街南側(cè)片區(qū)項(xiàng)目落地實(shí)施。項(xiàng)目涵蓋了月牙河街全域,將全方位對街道、公園、綠地、老舊社區(qū)和老舊廠區(qū)等進(jìn)行改造,達(dá)到完善城市功能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善人居環(huán)境、推進(jìn)土地集約利用等目標(biāo)。該項(xiàng)目涉及河北區(qū)既有老舊小區(qū)41個,其中36個2000年年底前建成小區(qū),占地面積1.83平方公里,建筑規(guī)模約180萬平方米,涉及人口約6.3萬人。目前正在進(jìn)行方案設(shè)計(jì)和試點(diǎn)區(qū)域選取,預(yù)計(jì)年內(nèi)啟動試點(diǎn)區(qū)域建設(shè)。此外,今年還將對區(qū)內(nèi)6個老舊小區(qū)進(jìn)行提升改造,涉及居民4000余戶。
良好的居住環(huán)境是群眾生活幸福的基本保障。有100多年歷史的河北區(qū)新大路地區(qū)是一片棚戶區(qū),這里房屋破舊、空間狹小。為了徹底解決棚戶區(qū)居民的居住問題,近年來,河北區(qū)多方籌集房源,加快推進(jìn)保障性住房建設(shè),三年棚改,5萬余名蝸居在危房陋巷的居民實(shí)現(xiàn)了“出棚進(jìn)樓”的安居夢。
在保障和改善民生過程中,河北區(qū)格外關(guān)注困難群體,時刻把他們的安危冷暖放在心上。河北區(qū)以民政部社會救助綜合改革試點(diǎn)為契機(jī),規(guī)范日常管理,積極創(chuàng)新服務(wù),社會救助審核審批時效進(jìn)一步縮短,救助范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,臨時救助力度進(jìn)一步加強(qiáng),有效提升了兜底保障能力,群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
貼近群眾念好“人民大學(xué)”
近年來,河北區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部從黨的奮斗歷史中汲取前進(jìn)力量,廣泛開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,不斷增強(qiáng)黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。
2020年7月以來,創(chuàng)新黨建引領(lǐng)基層治理,開展“來家坐坐,向您匯報(bào)”活動,專門制作了一張干群聯(lián)系“明白紙”,上面除了務(wù)實(shí)惠民的活動,還畫出了“問題處理流程圖”,形成“問題收集、梳理匯總、工作分派、交辦承辦、會辦協(xié)商、督辦落實(shí)、結(jié)果反饋、回訪評價”的完整閉環(huán)。全區(qū)10個街道118個社區(qū)及各相關(guān)部門的7000多名黨政機(jī)關(guān)干部人手一份,以街道社區(qū)為主陣地,深入群眾、扎根基層、融入日常,敲開百姓門、同坐一條凳,聊聊家長里短、柴米油鹽,與百姓打成一片,群眾的“愿望清單”成為黨員干部的“履職清單”。在解決實(shí)際困難上較真碰硬,務(wù)求實(shí)效,做好全天候的“服務(wù)員”,架起黨和群眾的“連心橋”。隨著一件件事關(guān)群眾切身利益的“急難愁盼”事得到解決,社區(qū)黨群服務(wù)中心漸漸成了居民們經(jīng)常都要去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、坐坐的“家”,并且坐得住,坐得穩(wěn),坐得心里踏實(shí)。
群眾利益無小事,點(diǎn)滴之間見初心。面對來勢洶洶的奧密克戎病毒,全區(qū)各級干部堅(jiān)持人民至上、生命至上,沖在戰(zhàn)“疫”一線,真情服務(wù)群眾,黨旗在疫情防控一線高高飄揚(yáng)。在風(fēng)險(xiǎn)程度最高的封控區(qū)、管控區(qū),一批批下沉干部堅(jiān)守崗位維護(hù)秩序、夜間值守、入戶宣傳、跑腿買藥、接力送“愛心菜”……俯下身子,各顯所能,一“沉”到底,盡心盡責(zé)做好每件小事,以真心換來廣大居民的安心,凝聚起大家戰(zhàn)勝疫情的必勝信念。
廣大黨員和各級干部深化了宗旨意識,創(chuàng)新了工作方法,錘煉了過硬作風(fēng),始終同人民群眾融在一起、想在一起、干在一起,海河北岸匯聚起萬眾一心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的澎湃力量。
區(qū)委書記訪談
重塑城區(qū)特色提升城區(qū)能級
──訪河北區(qū)委書記徐剛
作為中心城區(qū),河北區(qū)圍繞“高質(zhì)量發(fā)展、高水平改革開放、高效能治理、高品質(zhì)生活”新要求,將有怎樣的謀劃和舉措?就此,記者采訪了河北區(qū)委書記徐剛。
“河北區(qū)將堅(jiān)決貫徹落實(shí)市第十二次黨代會精神,緊緊扭住高質(zhì)量發(fā)展不動搖,搶抓機(jī)遇、銳意進(jìn)取,著力重塑城區(qū)特色、提升城區(qū)能級,全力打造‘海河人文地·活力新河北’,以忠誠鑄魂聚力,以擔(dān)當(dāng)破題開局,奮力書寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市的河北篇章。”徐剛說。
就如何聚焦龍頭抓項(xiàng)目,打造都市產(chǎn)業(yè)新高地,徐剛表示,“我們將搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、京津冀協(xié)同發(fā)展、‘雙中心’城市建設(shè)等多重機(jī)遇,舉全區(qū)之力、以特區(qū)思維打造大意風(fēng)區(qū)龍頭增長極,持續(xù)深化與上海靜安置業(yè)商管團(tuán)隊(duì)合作,制定‘一軸三核五道六片’總體規(guī)劃,大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、免稅經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì),以高標(biāo)準(zhǔn)商業(yè)升級帶動商務(wù)聚集,不斷提升經(jīng)濟(jì)密度和產(chǎn)出效益。緊盯華為、國網(wǎng)等龍頭企業(yè),打造人工智能計(jì)算中心、人工智能產(chǎn)業(yè)園等龍頭項(xiàng)目,積極促進(jìn)上下游生態(tài)企業(yè)、關(guān)聯(lián)項(xiàng)目落地,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智能科技產(chǎn)業(yè),不斷營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的健康生態(tài)。”
“所有人都要樹牢‘說YES不請示,說NO要報(bào)告’‘不設(shè)路障設(shè)路標(biāo),不給否決給路徑’的親商營商理念,”聚焦環(huán)境抓服務(wù),徐剛認(rèn)為,“必須積極服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場,持續(xù)深化改革,營造良好的營商環(huán)境。立足區(qū)域稟賦和資源優(yōu)勢,推介、發(fā)展自己的同時促進(jìn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),以更大開放贏得更大發(fā)展,構(gòu)建改革開放新格局。”
悠悠萬事,民生為大。徐剛說:“我們將持續(xù)加大民生投入,圍繞‘衣食住行、業(yè)教保醫(yī)’補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),每年實(shí)施20項(xiàng)民心工程,持續(xù)做好‘一老一小’大文章,加快建設(shè)老年頤養(yǎng)、兒童友好型城區(qū),辦好養(yǎng)老服務(wù)、‘雙減’政策深化、學(xué)前教育學(xué)位增加、嬰幼兒托育照護(hù)、特殊群體關(guān)愛等眼前事、身邊事,切實(shí)提升民生溫度。同時,持續(xù)深入開展‘我為群眾辦實(shí)事’實(shí)踐活動,不斷提升‘來家坐坐,向您匯報(bào)’活動品牌價值,全心全意為群眾服務(wù),向群眾匯報(bào),讓群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。”
民生新看點(diǎn)
體驗(yàn)意風(fēng)區(qū)網(wǎng)紅打卡地
體驗(yàn)津城的繁華,意風(fēng)區(qū)已成為游客眼中的網(wǎng)紅打卡地。特別是夜晚的意風(fēng)區(qū)令人驚艷,堪比大片的燈光秀、耳畔動人的旋律、各式異域美食的味蕾誘惑,加上商戶十八般武藝的花式促銷,讓游客在古樸典雅的西式建筑、流光溢彩的夜生活中流連忘返。
不僅線下體驗(yàn)堪稱完美,線上活動也精彩紛呈,意風(fēng)區(qū)推出了“意風(fēng)故事會”,邀請文化名人以直播沙龍的形式講述意風(fēng)區(qū)故事,以文化賦能發(fā)展,促進(jìn)商旅文融合。
“目前,河北區(qū)正在與天津北方演藝集團(tuán)合作,積極推進(jìn)曹禺故居紀(jì)念館改造升級,用數(shù)字化、場景化的形式,重現(xiàn)曹禺先生代表作中的經(jīng)典場景。”意風(fēng)區(qū)管委會主任劉宗錦介紹說,最近仿古鐺鐺車觀光路線也在緊鑼密鼓地推進(jìn),有望將意風(fēng)區(qū)、望海樓、摩天輪、德云社等河北區(qū)熱門景點(diǎn)串聯(lián),讓游客能夠更深層次、沉浸式地感受天津城市的歷史文化。
擦亮社區(qū)治理創(chuàng)新品牌
“日常生活中有點(diǎn)什么難事,舊樓區(qū)管理服務(wù)單位負(fù)責(zé)人會第一時間上門解決,值得點(diǎn)贊!”河北區(qū)新開河街芳草園小區(qū)居民王蘭秦大姐豎起了大拇指。在黨建引領(lǐng)下,芳草園小區(qū)發(fā)揮社區(qū)黨員先鋒模范作用,變“單打獨(dú)斗”為“握指成拳”,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)建物業(yè)、社區(qū)、業(yè)主、政府部門多方聯(lián)動模式,通過精準(zhǔn)對接供需,幫助百姓解決實(shí)實(shí)在在的問題。
近幾年,河北區(qū)投入大量資金,對10個精品小區(qū)、42個重點(diǎn)小區(qū)、309個一般小區(qū)進(jìn)行全面提升改造,鋪設(shè)維修小區(qū)道路、更新規(guī)范小區(qū)綠地、更換上下水管道、更換樓道安全門、整理埋設(shè)各種管線、粉刷樓內(nèi)外墻壁等,全新的服務(wù)、人文、安全、宜居環(huán)境,讓老舊小區(qū)煥發(fā)出新的活力。
2021年底,河北區(qū)通過民政部第四批“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”結(jié)項(xiàng)評估。如今,圍繞“建立健全黨建引領(lǐng)、多方聯(lián)動的社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理體系和長效機(jī)制”,河北區(qū)已經(jīng)形成了“紅色物業(yè)”1個品牌、物業(yè)企業(yè)管理“黨建引領(lǐng)”“兩類型三屬性管理”“聯(lián)動監(jiān)督長效管理”3大機(jī)制、社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新5處典型的創(chuàng)建格局。