4月4日，市政府新聞辦召開“‘保持進取態(tài)勢，繼續(xù)強勁動能’全面推動寧河區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會。會上，寧河區(qū)副區(qū)長陳良文重點介紹了對標全市“十項行動”，寧河區(qū)制定了《落實制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動工作方案》，努力將寧河打造成制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)和示范區(qū)的有關(guān)情況。

錨定高質(zhì)量目標，凝聚發(fā)展信心和力量

陳良文說，一直以來，寧河區(qū)將制造業(yè)發(fā)展擺在突出位置來抓，通過多年的積累與發(fā)展，產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)品類齊全、強點突出、鏈條完備的特征，制造業(yè)占GDP比重維持在一半以上。區(qū)第三次黨代會以來，寧河區(qū)明確了“制造強區(qū)”路徑，就是要瞄準高端高質(zhì)方向，突出創(chuàng)新驅(qū)動，加快補齊戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)這塊短板，努力打造“制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)和示范區(qū)”。

“信心和力量主要來源于以下三個方面：一是來源于黨中央和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)謀劃。二是來源于寧河良好的政治生態(tài)和干事氛圍。近年來我們持續(xù)用力改土治水、正風(fēng)肅紀，深度開展‘寧河三問’和‘三個爭先’等活動，激發(fā)了士氣、凝聚了民心，全區(qū)干事創(chuàng)業(yè)、建設(shè)家園的熱情空前高漲。為了大力加強招商引資工作，我們從去年開始組建了9支產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)招商隊伍，共52人，全力實施全員全域招商攻堅戰(zhàn)。三是來源于寧河資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)。概括起來，寧河區(qū)在發(fā)展制造業(yè)方面擁有區(qū)位、交通、生態(tài)、空間、人文等五大優(yōu)勢。從區(qū)位交通角度看，寧河地處京津唐城市群幾何中心，是東北、華北連接樞紐，高速四通八達，到北京東五環(huán)最快僅需要五十分鐘，到天津市區(qū)外環(huán)線、機場、高鐵站最快十五分鐘，到天津港半個小時，到唐山市中心40分鐘。從發(fā)展空間看，寧河擁有未來科技城、寧河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)三個發(fā)展載體，未來可供開發(fā)的制造業(yè)用地可達30平方公里。同時我們還要利用好天津作為直轄市所擁有的教育、醫(yī)療、商務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等一流的配套優(yōu)勢，努力成為制造業(yè)企業(yè)在京津冀地區(qū)選址布局的最佳目的地之一。”陳良文這樣說。

堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路 寧河區(qū)制造業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進

寧河區(qū)第三次黨代會以來，寧河區(qū)堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，堅決貫徹新發(fā)展理念，制造業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。截至目前，全區(qū)在庫規(guī)上工業(yè)企業(yè)達到210家，今年一季度，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計完成184．2億元，同比增長7．7％，工業(yè)增加值預(yù)計同比增長10．5％。二是大項目好項目落戶勢頭良好。先后落地年產(chǎn)值50億元的英利光伏組件項目、年產(chǎn)值50億元的華北集團10萬噸超細晶高強高導(dǎo)銅線項目、年產(chǎn)20億元的哈啰兩輪電動車超級工廠項目、年產(chǎn)值40億元的新天鋼光伏支架項目、年產(chǎn)300萬臺的金輪兩輪電動車項目、年產(chǎn)值5億元的特味濃調(diào)味品項目、年產(chǎn)值5億元的泰正汽車零配件項目等。同時，在談儲備重大項目50個以上。三是企業(yè)智綠賦能穩(wěn)步實施。成功推薦玖龍智能包裝、寶信鑄造、榮亨集團等企業(yè)申報智能制造項目；2022年度專精特新中小企業(yè)新增11家，專精特新種子企業(yè)新增15家，國家專精特新小巨人企業(yè)新增1家；創(chuàng)建綠色工廠7家，國家級綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)1家、國家級綠色設(shè)計產(chǎn)品3種；建成1910個5G基站，實現(xiàn)全域5G信號全覆蓋。四是產(chǎn)業(yè)鏈延伸穩(wěn)步深入。圍繞先進金屬材料制造、汽車及零部件、綠色食品飲料、兩輪電動車和新能源等五大產(chǎn)業(yè)鏈深入開展強鏈串鏈補鏈工作，目前特色產(chǎn)業(yè)集群已初具雛形，五大產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值比重超過85％。

“在看到成績的同時，我們也要清醒認識到，工作中還存在許多短板和不足：一是產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模依然偏小。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏傳統(tǒng)，鋼鐵和造紙占比仍然較高。三是大項目好項目落戶態(tài)勢還有待加強。”陳良文說道。

謀劃未來五年，明確“制造強區(qū)”發(fā)展目標和思路

未來五年，寧河區(qū)將對標“制造業(yè)立市”要求，加快建設(shè)“制造強區(qū)”，全力推進“制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動”。寧河區(qū)的目標就是要成為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū)和示范區(qū)，努力成為京津冀高端制造業(yè)發(fā)展新高地，為全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻。具體來說，到2027年年底，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值力爭達到1200億元，年均增速8％，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模突破100億元。圍繞這一目標，走好“四個聚焦”的路徑：

聚焦轉(zhuǎn)型升級。支持現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模化集約化發(fā)展，鼓勵企業(yè)開展技改賦能行動，快步進軍中高端產(chǎn)品市場，讓老樹長新枝、煥發(fā)新活力。大力培育“雛鷹”“瞪羚”“領(lǐng)軍”企業(yè)，逐步推進“小壯大”“小變強”。

聚焦協(xié)同聯(lián)動。強化與市內(nèi)各區(qū)合作互動、與濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)互補、與“飛地”資源互惠，積極承接好北京非首都功能疏解項目，瞄準長三角、珠三角等地區(qū)，積極吸引南方企業(yè)北上布局。

聚焦產(chǎn)業(yè)集群。重點打造汽車及零部件、新能源、新材料、食品飲料及預(yù)制菜、高端裝備五大產(chǎn)業(yè)集群，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)強鏈串鏈補鏈，同時發(fā)揮民航大學(xué)等項目優(yōu)勢，積極培育航空航天等新興產(chǎn)業(yè)。

聚焦?fàn)I商環(huán)境。不斷優(yōu)化制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的科技、人才、金融、土地、用工等支持政策體系，不斷完善重大項目服務(wù)專員。貼身服務(wù)和暖企驛站工作機制，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)審批流程，大力推廣“拿地即開工”“竣工即拿證”工作模式，提升服務(wù)效率。

2023年升級添力，全面實施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“七大工程”

今年，寧河區(qū)將立足全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項行動目標任務(wù)，重點實施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“七大工程”，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值力爭達到775億元，同比增長8％，為全市工業(yè)經(jīng)濟“加油”“添秤”。

實施“招大引強”工程。充分發(fā)揮9大產(chǎn)業(yè)鏈招商隊伍積極性，用好中介招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、協(xié)會商會校友會招商、資本招商等手段，深耕北京、大灣區(qū)、江浙滬等重點區(qū)域，舉辦4場以上大型招商推介會，其中大灣區(qū)推介會已于3月31日于深圳舉行，反響非常熱烈。緊盯在談50個重點項目線索，力爭盡快落地簽約，其中包括全國領(lǐng)先的叉車制造項目、面粉面條加工一體化項目、海優(yōu)威年產(chǎn)20GW光伏膠膜北方生產(chǎn)基地項目等，確保全年落地投資10億元以上項目達到6個。

實施“增資擴產(chǎn)”工程。加強與企業(yè)互聯(lián)互通，積極推動已有企業(yè)增資擴產(chǎn)、發(fā)展壯大，重點服務(wù)好新天鋼光伏支架項目、紅星酒業(yè)灌裝增資擴產(chǎn)項目、華友汽車零部件新產(chǎn)線項目、科德汽車零部件新上汽車包邊項目，哈啰出行新增產(chǎn)線項目。

實施“在建項目提速”工程。對在建項目落實好項目專員貼身服務(wù)制度，駐廠解決在建項目存在的問題，重點是服務(wù)好特味濃調(diào)味品項目、華北集團銅絲項目、金輪兩輪電動車項目加速建設(shè)，確保上半年和年底前分別投產(chǎn)一批重大項目。同時，加緊推進19個“風(fēng)光發(fā)電”項目審批流程，確保上半年全部開工。

實施“轉(zhuǎn)型賦能”工程。重點做好三個“賦能”：一是科技賦能。擴大“5G＋工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)”的運用，鼓勵支持企業(yè)通過“機器換人”“企業(yè)上云”等方式提升生產(chǎn)全流程科技化、無人化水平，最大限度降低成本。二是綠色賦能。就是要推動新天鋼、玖龍紙業(yè)等重點企業(yè)落實“雙碳”戰(zhàn)略，鼓勵支持企業(yè)完善綠色制造體系、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能、打造環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系。三是融合賦能。推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)調(diào)互動，提升產(chǎn)業(yè)總體競爭力。

實施“培育孵化”工程。注重選種、栽培、育苗，發(fā)掘孵化一批創(chuàng)新型中小企業(yè)，培養(yǎng)壯大一批專精特新中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)，做大、做優(yōu)、做強優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)群體。今年將重點培育“雛鷹”“瞪羚”“領(lǐng)軍”企業(yè)66家，“專精特新”種子企業(yè)25家，小升規(guī)企業(yè)24家，國家高新技術(shù)企業(yè)達到145家以上。

實施“產(chǎn)業(yè)集群提升”工程。圍繞汽車及零部件、新能源、新材料、食品飲料及預(yù)制菜、高端裝備五大產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)強鏈補鏈延鏈，完善弱項缺項，讓產(chǎn)業(yè)鏈條更加牢固。其中，汽車及零部件領(lǐng)域：圍繞一汽大眾配套產(chǎn)業(yè)鏈逐一梳理對接，爭取更多項目落地。同時，加強與小米汽車供應(yīng)鏈體系對接，爭取小米汽車配套產(chǎn)業(yè)園落地。新能源領(lǐng)域：在服務(wù)好英利光伏組件、海優(yōu)威光伏膠膜項目的基礎(chǔ)上，積極吸引光伏電池、逆變器等項目，完善光伏產(chǎn)業(yè)鏈，同時積極引進儲能電池、鋰電池正負極材料等其他新能源項目。食品飲料領(lǐng)域：重點引進功能性飲料、凍肉加工、米面油加工、酒品、調(diào)味品及各類預(yù)制菜生產(chǎn)項目等。

實施“載體提質(zhì)”工程。加快實施未來科技城、寧河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)道路、綠化提升工程，盡快推動未來科技商業(yè)綜合體、于敏科技館、新能源展示館、保障性租賃住房等項目建設(shè)，完善配套功能，加快未來科技城審批分中心建設(shè)。加快三個開發(fā)區(qū)土地征轉(zhuǎn)和閑置土地盤活進度，爭取年內(nèi)新增可出讓制造業(yè)用地2000畝以上，不斷提升園區(qū)發(fā)展水平。

發(fā)布會上，津云記者提問：“寧河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比小，請問如何打開高質(zhì)量綠色發(fā)展新局面？”

寧河區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任閻偉回答：“經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是寧河區(qū)招商引資的主平臺，也是承接高質(zhì)量發(fā)展的重要載體，肩負著聚集創(chuàng)新資源、培育新興產(chǎn)業(yè)的重要使命。今后，我們將在以下五個方面用力，切實推動園區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展。一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色轉(zhuǎn)型。以新天鋼、玖龍紙業(yè)、昌昊實業(yè)等重點企業(yè)綠色升級改造為主攻方向，推動園區(qū)企業(yè)升級改造，持續(xù)改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型。以引進智能先進設(shè)備、機器人替代人工為主攻方向，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)以智能設(shè)備、機器人替代人工，進而推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動產(chǎn)業(yè)鏈向產(chǎn)業(yè)生態(tài)的升級。三是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)向?qū)I(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型。以園區(qū)低效用地為載體，以引進新興產(chǎn)業(yè)項目為主攻方向，投資1．3億元的智能產(chǎn)業(yè)園項目，將于年內(nèi)完工。四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。立足改變‘一鋼一紙’產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，圍繞碳纖維、玄武巖纖維，補鏈、延鏈、強鏈，爭取將新材料打造成‘一鋼一紙’之外的第三大產(chǎn)業(yè)。五是積極探索園區(qū)市場化盈利模式。以園區(qū)體制改革為契機，通過載體建設(shè)運營、成立產(chǎn)業(yè)基金等方式，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、基金操盤、精準定制、增值服務(wù)、營運為王”的科技創(chuàng)新與園區(qū)建設(shè)新模式。”

發(fā)布會上，有記者提問：”中小企業(yè)量大面廣，跟老百姓的就業(yè)息息相關(guān)，請問，寧河區(qū)將從哪些方面促進中小企業(yè)健康發(fā)展？“

寧河區(qū)工信局黨委書記、局長韓明回答：“目前我區(qū)共有中小型工業(yè)企業(yè)755家，工業(yè)總產(chǎn)值450．3億元，營業(yè)收入488．5億元，利潤7．5億元，目前共涉及27個行業(yè)大類、78個行業(yè)小類，主要涉及黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、金屬制品業(yè)、汽車制造業(yè)等行業(yè)，從業(yè)人員約2．7萬人，覆蓋2萬余個家庭。近年來，寧河區(qū)聚焦創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新種子企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、‘小巨人’企業(yè)四個環(huán)節(jié)，不斷加強優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育。”

發(fā)布會上，記者提問：“在招商引資方面，聚焦引進實體項目，寧河區(qū)如何打好‘內(nèi)外雙循環(huán)’‘存量增量共促進’這張?zhí)厣疲M一步助推高質(zhì)量發(fā)展？”

寧河區(qū)合作交流辦副主任劉佳偉回答：“今年寧河區(qū)緊緊圍繞打造‘轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)’和‘產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同區(qū)’的發(fā)展目標，立足引進高質(zhì)量實體項目，以‘市內(nèi)＋市外’和‘存量＋增量’的雙聚焦模式，務(wù)實高效地開展招商引資工作。今年以來，由區(qū)委、區(qū)政府主要負責(zé)同志帶隊，寧河區(qū)先后赴北京、華北、山東、華中、上海和廣東等地開展上門招商活動30余次，對接投資意向26個，其中含北京非首都功能疏解項目6個；舉辦重點項目集中簽約活動1次。”

發(fā)布會上，記者提問：“未來科技城的功能以及圍繞十項行動中制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有哪些具體行動措施？”

寧河區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會副主任楊朝萍回答：“下一步，未來科技城將在新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈和航空航天產(chǎn)業(yè)鏈上做足文章，圍繞新能源汽車整車及一級二級配套企業(yè)、無人機、航空裝備制造進行大力招商引資，打造天津地區(qū)的汽車主題產(chǎn)業(yè)園、華北地區(qū)的航空航天科教產(chǎn)業(yè)園，不斷做大做強，為天津市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。”

（津云新聞記者劉暢 攝影記者蒲永河）